村级光伏扶贫电站是指在具备光照、资金、地皮、接网、消纳等前提的建档立卡穷困村建设，且纳入国度光伏扶贫打算的电站。村级光伏扶贫电站单体规模300千瓦左右（具备就近接入前提的可放大至500千瓦），少数建设单村电站难题的建档立卡穷困村能够联建方式建设联村扶贫电站。

     光伏扶贫电站是以扶贫为主张，在具备光伏扶贫执行前提的地域，利用当局性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全数收益用于扶贫。

     2017-2018年，国度多部委颁布支持光伏扶贫的文件，从多个方面支持光伏扶贫的发展，2018年绝对光伏扶贫的发作年！

一、补助尺度不降低

    凭据国度发改委价值司颁布的发改价值规〔2017〕2196号《国度发展鼎新委关于2018年光伏发电项目价值政策的通知》文件中第三条：三、村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价、户用散布式光伏扶贫项目度电补助尺度维持不变。

    Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价依然执行为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元（含税）的补助尺度；选取“自觉自用、余量上网”模式的散布式光伏发电项目，全电量度电补助尺度为每千瓦时0.42元（含税）。

二、补助发放实时

     凭据2017年12月11日国务院扶贫办颁布的 国开办发〔2017〕61号《国务院扶贫办关于印发《村级光伏扶贫电站收益分配治理法子》的通知》

    燃煤标杆电价对应收入按季度结转到有关机构的专户，并由该机构划拨至建档立卡穷困村；光伏发电财政补助于第二年一季度前结转至有关机构的专户，并由该机构划拨至有光伏扶贫工作的建档立卡穷困村。

三、指标充足

    2018年2月26日国度能源局印发 国能发规划〔2018〕22号《国度能源局关于印发2018年能源工领导定见的通知》。   

    通知指出，优先发展分散式风电和散布式光伏发电，激励可再生能源就近开发利用。执行“十三五”光伏扶贫打算，加强光伏扶贫项目治理，保险光伏扶贫工作稳妥有序发展。年内打算下达农网刷新升级工程中央预算内投资120亿元；下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦，惠及约200万建档立卡穷困户。

 四、全额当局投资

    凭据2018年03月26日国度能源局 国务院扶贫办结合颁布的：国能发新能〔2018〕29号《国度能源局 国务院扶贫办关于印发《光伏扶贫电站治理法子》的通知》。

本次光伏扶贫新政有几点值妥贴心：


1、光伏扶贫电站是利用当局性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全数收益用于扶贫。


2、准则上应在建档立卡穷困村依照村级电站方式建设。


3、光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。（不得负债的意思即为不允许贷款）


4、激励选取达到“领跑者”技术指标的先进技术。


5、补助资金优先发放，准则上年度补助资金于次年1季度前发放到位。燃煤标杆电价对应收入按季度结转到有关机构的专户，并由该机构划拨至建档立卡穷困村。

五、处所当局贸易指标全给扶贫

    凭据各省颁布的地面电站指标文件，无数的省份已将地面光伏电站指标全数用于光伏扶贫。

1

    内蒙古自治区发改委、扶贫办结合发文（内发改能源字〔2017〕1192号）“关于下达我区光伏扶贫建设指标分配规划的通知”，下达2017年度光伏指标100万千瓦，全数用于光伏扶贫项目。

 2

     江西省2017年740.73MW集中式光伏电站全数用于扶贫。

 3

     近日，广东省发改委和广东省扶贫办结合颁布《组织申报2017年光伏电站新增建设规模的通知》，要求2017年500MW新增建设规模全数用于光伏扶贫，其中村级电站每户对应5-7千瓦、集中式电站每户对应25-30千瓦。

 4

     吉林省能源局、吉林省扶贫开发辅导办公室结合下发了吉能新能联〔2017〕292号《关于做好2017年集中式光伏扶贫项目申报工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，2017年国度下达吉林省的500MW新增光伏电站指标将全数用于集中式光伏扶贫电站。

  5

      河北省发改委、河北省扶贫开发办公室结合颁布的《关于发展2017年集中式光伏扶贫项目申报工作的通知》，2017年能源局下发河北省的1GW光伏指标全数用于扶贫项目。

2018年预计所有省份的光伏电站指标都将用于光伏扶贫。2018年除了领跑基地与少量的屋顶散布式，光伏扶贫将一统光伏全国！将达到近年来光伏扶贫建设的最顶峰！

在一片唱好的光伏扶贫新政策下，

若是村委有意向成立光伏电站，

应该若何操作？

1、信息网络表
   村委填写《信息网络表》，注明用电量、变压器规格、等信息，为光伏企业造订可研汇报做筹备。

2、前期技术资料筹备
   光伏企业勘测村民屋顶，征询电网信息，出具《可行性钻研汇报》和《项目设计规划》，初步估算光伏电站建设大局及规模；

3、光伏扶贫指标申请
    建档立卡穷困村，均可享受光伏穷困政策。村委凭据光伏企业领导，先到乡镇、县地扶贫办征询光伏扶贫指标，填写《光伏扶贫项目申请》，扶贫办审核后，逐级上报至省发改委，省电力局进行审批，审批通过后，本地发改委下发项目工作联系函。

4、并网许可征询及申请
    获得扶贫指标后，村委先向本地电网公司相识和提出并网意向，并填写申请光伏并网表格《光伏电站并网许可》，可由本地电网公司提供协助。当电网公司接受你的申请后，会铺排工作人员上门现场勘测，做一套接入系统规划；规划实现后，村委尽快把电网公司假造的接入规划交给光伏企业进行评估，双方最终确定并网规划。

    若村级供电系统较为幽微，村委可找到扶贫办协调供电局改善电网环境，以满足并网要求。

5、光伏扶贫项目资金落实
    凭据国度能源局和扶贫办最新颁布的《光伏扶贫电站治理法子》要求，光伏扶贫电站由各地凭据财力可能筹措资金建设，蕴含各级财政资金以及器材合作、定点助扶和社会捐赠资金。光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。
     因而，无法通过金融贷款及企业投资的大局去解决资金问题。唯有在扶贫专项资金的基础上，通过社会渠路去援救资金缺项。

6、光伏电站建设项目招标
    凭据国度招投标司律例定，国有资金占控股或者主导职位的项目依法必须进行公开招标，光伏扶贫项目通常属于公开招标领域。但有下列情景之一的，能够约请招标：

     技术复杂、有特殊要求或者受天然环境限度，只有少量潜在投标人可供选择；
     选取公开招标方式的用度占项目合同金额的比例过大。

7、光伏电站建设施工

     光伏企业获得建设许可证及并网许可，建设资金落实后，起头光伏电站建设，施工期约为1-3 个月，建设昔时即可收益；
     在工程建设过程中，施工设备质量、接入、输出、有关参数等，光伏企业必须依照电网公司编写的接入规划执行，预防不附合电网公司接入要求，产生歇工，返工的景象。

     选择装置场地的通常要求有：装置户收益最大化、扶贫成效最大化、优质品牌保障发电量、光伏电站距离变压器及电网主线就近准则、预防电损耗影响发电收益。村集中式电站能够选择空位或荒山，周围无遮挡距离变压器近，且变压器有足够容量；散布式屋顶可在向阳面装置，确保无树木和构筑物遮挡。

8、调试及并网验收
    光伏电站施工实现后，光伏企业提出《并网验收和调试申请》，在填写申请调试验收的申请表时，可要求电网企业协助填写。
     并网申请受理后，电网公司会派人上门装置电表、和用户签并网合同，并进行并网调试。

9、资料归档

     村委必须妥善生活并网许可证、施工合同、采购合同、调试及并网申请等文件，上述文件是推算电站收益、获取光伏电站拆迁赔偿和推算当局补助的有效凭据。

 10、光伏收益推算

     a) 自觉自用，余量上网：用户并网成功后，光伏电站所发的电量，除满足用户自用表，渣滓电量售入电网。收益推算方式：用户使用电量×本地电价+并网电量×光伏发电标杆电价+全数发电量×补助=总收益；
     b) 全额上网：用户并网成功后，光伏电站所发电量全数售入电网。收益推算方式：光伏发电标杆电价×全数发电量=总收益。

11、光伏电站收益分配

    光伏电站的收益的分配通常为：村民收益+运行守护+村委治理费。


a) 村民收益：

     村民屋顶建设光伏电站后，除免用度电的表，仍可获得渣滓电量售电收益的一部门，具体数额与电站规模、日常守护保养、自身用电量蹬仔关，用户间略有差距。

b) 运行守护：

      光伏电站寿命25 年，必要定期清洁太阳能电池板表表，保障表表较好的透光性。下雪气象应实时算帐太阳能电池板上积雪，算帐积雪是使用专用橡胶刷，不能用铁锹等。同时，县级或村级应配有专业或兼职守护人员，定期巡检。

c) 村委治理费：

      建议村委成立专门治理幼组，统一治理光伏电站收益和收益分配，保障村民定期收益。

起源：光伏资讯、隆基新能源 365光伏